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关于助企解难题进一步优化全市公共资源交易环境的若干措施

发布日期:2022-03-11 18:26 信息来源:市公共资源局 浏览量: 【字体:  

蚌公资〔2022〕12号

  

为贯彻落实省委、市委“一改两为五做到”工作要求,结合“新春访万企、助力解难题”活动收集的意见建议,为进一步优化全市公共资源交易环境,助力在蚌建筑企业做大做强,支持中小微企业健康成长,经研究,在2021年《关于进一步优化我市公共资源交易市场环境的意见》(蚌公资〔2021〕18号)基础上,提出下列措施:

一、建立公共资源交易活动“一对一”帮扶机制。对首次进场参与蚌埠市招标采购活动的企业开展一次“一对一”业务指导,对首次作为招标采购人的项目单位开展一次“一对一”业务辅导,对本年度市级重大项目开展一次“一对一”对接服务。

二、建立监督执法事项回访机制。对市场关注的问题项目投诉、查处情况,开展监督回访工作,提升工作透明度,确保项目处理依法公平公正。

三、坚决遏制招标采购项目设置隐形壁垒。进一步净化招投标市场环境,全面排查梳理招投标活动中的隐形壁垒,严禁招标采购人在项目中设置隐形壁垒,促进市场公平竞争。

四、严禁排斥歧视民营企业。招标采购人及代理机构须同等对待不同所有制企业,禁止在招标采购文件中设置企业所有制形式,不得排斥或歧视民营企业等不同所有制企业参与招标采购活动。

五、平等推进“评定分离”定标工作。招标人须在实施“评定分离”定标环节依规择优确定中标人,不得以“招大引强”等理由排斥歧视本地企业和民营企业。

六、鼓励合理设置招标项目控制价。鼓励招标采购人合理编制项目预算,支持市场充分竞争,支持招标采购人依法自主确定项目控制价,可不再以预算价定额下浮的方式设置项目控制价。

七、鼓励招标采购人科学合理设定评分奖项。招标采购人应科学合理设定奖项荣誉,对于近5年内主管部门已取消评定的奖项,项目无特殊需求,原则上可不再作为加分项设置。

八、进一步放宽门槛业绩类别。鼓励招标人对单项施工预算价3000万元(含3000万元)以下的公共建筑类项目门槛业绩类别调整为民用建筑类,确有公共建筑类业绩需要的可将公共建筑类业绩作为主评分因素。

九、进一步降低市场准入门槛。继续支持中小微建筑企业积极参与市场竞争,将《关于进一步优化我市公共资源交易市场环境的意见》(蚌公资〔2021〕18号)中第二条中单项施工预算价金额由“1000万元”调整为“2000万元”。

十、推动信用评审向设计招标延展。进一步扩展招投标工作的信用评价使用范围,研究完善信用评审制度,适时将设计企业的信用状况纳入评审内容,鼓励信用良好的设计企业参与我市招投标活动。

十一、鼓励专业分包向中小微企业倾斜。鼓励重大项目的总包单位在依法进行劳务、专业分包时,同等条件下优选本地信用良好的中小微企业作为合作对象。

十二、鼓励金融机构开发“中标贷”业务。加强与金融机构对接,鼓励金融机构推出工程项目“中标贷”产品,缓解企业融资困难,进一步支持参与我市项目建设的建筑企业发展。

 

 

2022年3月10日 

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